当前改革开放的核心与关键在哪里?

作者:hg0088 来源:未知 发布日期:2018-09-16

2008年以来,中国经济增速放缓,这是外部因素和内部因素共同作用的结果。据数据统计,从1978年至今,中国经济的内部因素发生了变化,劳动力、土地等要素与资源价格上升,影响到经济增速。在这种情况下,企业要生存与发展,必须用其他成本的降低进行对冲。
 
经济的增长主要靠企业来推动,企业的生存和发展,主要看扣除成本后的剩余,剩余越多,企业就生存得越好。企业的成本大致有三个方面,一是生产成本,二是运输成本,三是交易成本。生产成本主要靠企业自身的创新加以降低。运输成本可以通过运输条件的改善来降低,目前随着高铁等基础设施的大量建设,运输成本也降下来了。
 
现在就是要千方百计地降低交易成本。所谓交易成本就是企业在产权的转让、认购,以及企业与政府和客户打交道过程中的费用。怎么降低交易成本?就是大幅度减少行政审批程序,减少审批与办事环节,把企业与政府以及客户打交道的时间与成本降下来。
 
我们看到,从2012年以来,国家就开始把重心转到逐步通过“放管服”来转变政府职能、大幅缩短行政审批的环节,让企业更加好办事。今年全国两会政府工作报告中提出 “最多跑一次”,说的也是降低交易成本的问题。下一步改革开放的关键就是要千方百计降低社会的交易成本。
 
世界银行去年11月公布了190个经济体营商环境的排名。营商环境实际上就是注册一个企业要花多长时间多少钱,这是实实在在的交易成本的体现。2013年中国排在第91位,去年排第78位,和过去相比,中国虽然有进步,但和排名靠前的国家和地区相比,还是有一定差距。
 
党的十八大以来,李克强总理每年政府工作报告中都谈到营商环境。大家也越来越明确感觉到,中国的营商环境必须要和国际接轨,要认同国际通行的规则。今后几年深化改革的重点难点仍是通过政府职能转变,优化营商环境。

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